31일 경기 파주 임진각에서 납북자가족모임이 대북전단 살포를 계획했으나, 박상학 자유북한운동연합 대표의 전단 살포 시도가 무산되었다. 이 과정에서 전단 살포를 주장하는 박 대표와 이를 저지하려는 접경지 주민들 간의 갈등이 발생했으며, 경찰이 이들을 가로막고 대치하는 상황이 벌어졌다.
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