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강의 요약 - 권기봉 작가

강의: ‘분단의 도시, 평화를 위한 길: 파주에서 묻다’
강사: 권기봉
일시: 2025년 6월 13일

강의 내용

1.
구상 시인의 '적군 묘지'와 파주의 분단 현실 (15%)
파주 지역에 위치한 적군 묘지는 한국전쟁과 분단 상황을 상징적으로 보여주는 공간이다. 구상 시인이 이곳을 답사하여 쓴 '적군 묘지 앞에서'라는 작품을 통해 분단의 아픔과 현실을 문학적으로 형상화했다. 이 묘지의 명칭 변화는 시대적 인식 변화를 반영한다.
묘지 명칭의 변화 과정: 적군 묘지 → 북한군 중공군 묘지 → 북한군 중국군 묘지 → 북한군 묘지
박근혜 정부 시절 한중 우호를 위해 중국군 유해를 중국으로 송환
북한군 묘지는 북한의 무응답으로 인해 현재까지 존재
묘지는 북향으로 조성되어 고향을 바라볼 수 있도록 배치
1.21 사태 당시 무장공비 사망자들이 안장됨
경기도와 국방부 간 토지 교환으로 현재는 경기도 관할
권기봉 작가 강조사항:
묘지 명칭 변화 자체가 이 공간을 둘러싼 인식의 전환을 보여주는 중요한 지표
분단 현실이 일상 공간에 어떻게 각인되어 있는지 구체적 사례
2.
1968년 한반도 위기와 파주의 군사화 (25%)
1968년은 한반도 현대사에서 매우 중요한 해로, 연이은 군사적 도발 사건들이 한국 사회 전반의 군사화를 가속화시켰다. 특히 파주 지역은 최전방 접경지역으로서 이러한 변화를 가장 직접적으로 경험했다.
1.21 사태(김신조 일당 청와대 침투 사건): 31명 중 1명 생포, 나머지 사살
푸에블로호 납치 사건(1월 23일): 미군 정보수집함이 북한에 나포됨
울진·삼척 무장공비 침투 사건: 100명 넘는 무장공비가 몇 달간 활동
EC-121 정찰기 격추 사건: 북한의 미군기 요격으로 추락
미국의 소극적 대응: 베트남 전쟁 수행으로 인한 전쟁 피로감
한국의 배신감과 자주국방 의지 강화
파주 지역 통행금지 시간 단축(오후 5-6시)과 민간인통제선 강화
관객-권기봉 작가 질의응답:
질문: 당시 미국이 소극적으로 대응한 이유는?
답변: 베트남 전쟁으로 인한 미국 내 반전 여론과 전쟁 피로감, 닉슨의 베트남전 조기 종식 공약
권기봉 작가 강조사항:
이 시기가 한국 사회 전반의 군사화가 본격화된 분기점
파주가 분단 현실을 가장 직접적으로 체감하는 공간임을 강조
3.
분단 체제하 도시 개발과 강남 개발의 군사적 배경 (20%)
한국의 도시 개발, 특히 강남 개발은 단순한 경제적 논리가 아닌 분단 상황과 군사적 고려에서 출발했다. 서울 인구의 한강 이남 분산은 전쟁 대비 차원에서 추진된 정책이었다.
서울 인구 분산 정책의 군사적 목적: 전쟁 시 피난 용이성 확보
강남 개발 초기의 어려움: "강남 가면 남편 없이는 살아도 장화 없이는 못 산다"
교육 정책을 통한 인구 유도: 경기고등학교 등 명문고 강남 이전
학군제 도입으로 교육열과 결합된 부동산 개발
목동 신도시: 양정고, 숙명여고 동반 이전으로 성공적 분양
한강변 철책 설치와 대전차 장애물 구축
지하 벙커 시설: 남산터널, 광화문 지하도, 을지로 지하상가
권기봉 작가 강조사항:
한국의 집값 문제와 교육열의 역사적 기원이 6.25 전쟁과 분단 체제에 있음
도시 계획에서 군사적 고려가 경제적 논리보다 우선했던 시대적 배경
4.
신도시 개발의 군사적 설계: 일산 신도시 사례 (15%)
일산 신도시는 표면적으로는 주거 공급을 위한 신도시이지만, 실제로는 군사적 방어 시설로 설계된 대표적 사례다. 도시 구조 자체가 유사시 방어 전략을 고려하여 계획되었다.
국방부 차관의 공식 발언: "신도시 자체를 유사시 방어 시설로 활용"
도로 구조의 특징: 남북간 도로는 좁고 굴곡, 동서간 도로는 넓고 직선
복도식 아파트의 군사적 용도: 복도 안전벽의 기관총 거치대 기능
상가 건물의 벙커 구조: 인도에서 이격된 반지하 구조
호수공원 지하의 군사 시설
일산과 분당의 집값 격차 원인 중 하나
권기봉 작가 강조사항:
일상 공간에 숨겨진 군사적 설계의 실체
도시 계획에서 국방부 영향력의 구체적 사례
5.
파주 지역 개발의 제약과 특수성 (10%)
파주 지역의 도시 개발은 다른 지역과 달리 군사적 제약이 강하게 작용한다. 출판단지, 교하신도시, 운정신도시의 개발 과정에서 이러한 특수성이 잘 드러난다.
파주 출판단지의 고도 제한: 포병부대 작전 반경 고려
교하신도시 아파트 높이 제한: 평균 11-12층, 20층 이상 건물 부재
운정신도시의 상대적 자유: 전쟁 양상 변화로 제약 완화
국방부 허가 없이는 개발 불가능한 구조
민간인통제선과 군사시설보호구역의 영향
권기봉 작가 강조사항:
파주 지역 개발에서 국방부 입김이 국토교통부보다 강력함
지역 발전의 제약 요인으로 작용하는 분단 현실
6.
한강하구와 조강 평화 이용 구상 (10%)
한강하구 조강 지역은 분단으로 인해 버려진 공간이지만, 남북 교류의 새로운 가능성을 제시하는 공간이기도 하다. 문재인 정부 시기 추진된 공동 수로 조사는 이러한 가능성을 보여준 사례였다.
정전협정의 한계: 육상에만 군사분계선 설정, 수상 경계 모호
인천 교사들의 발상 전환: 남북 관계 개선을 위한 적극적 활용 구상
남북 공동 수로 조사 실시: 21개 신규 암초 발견
하노이 회담 결렬로 중단된 프로젝트
조강 수역의 지정학적 중요성: 4개 강(한강, 임진강, 예성강, 염하) 합류점
권기봉 작가 강조사항:
남북 관계 개선을 기다리는 것이 아니라 적극적으로 만들어가는 자세의 중요성
파주가 평화 구축의 거점이 될 수 있는 가능성
7.
국토 구조 변화와 파주의 미래 (5%)
한국의 국토 구조는 역사적으로 큰 변화를 겪어왔으며, 현재도 새로운 전환점에 있다. 파주는 이러한 변화 속에서 새로운 역할을 찾을 수 있는 잠재력을 가지고 있다.
조선시대 물길 중심 교통체계에서 일제강점기 철도, 현대 고속도로 체계로 변화
경부축 중심의 불균형 발전 구조
노무현 정부의 국토 균형 발전 정책: 남북 10축, 동서 10축 구상
강화-고성 간 도로축에서 파주의 위치
미래 물류 체계 변화: 드론 물류의 물길 활용 계획
파주의 '주(州)' 자 의미: 물가를 뜻하는 한자로 물류 거점의 전통
권기봉 작가 강조사항:
파주가 단순히 분단의 피해 지역이 아니라 통일 시대 발전의 기폭제가 될 가능성
역사적 관점에서 현재를 이해하고 미래를 준비하는 자세의 중요성

이 강의의 핵심 요점

파주는 단순한 접경지역이 아니라 한국 현대사의 분단 체제가 일상 공간에 각인된 대표적 사례로, 우리 삶의 모든 영역이 분단과 밀접하게 연관되어 있음을 보여준다.
1968년 한반도 위기는 한국 사회 전반의 군사화를 가속화시킨 분기점으로, 강남 개발부터 신도시 건설까지 모든 도시 계획에 군사적 고려가 우선했음을 강조했다.
일산 신도시 같은 일상 공간에 숨겨진 군사적 설계를 통해 분단 체제가 우리 생활 깊숙이 스며들어 있는 현실을 구체적으로 제시했다.
남북 관계 개선을 수동적으로 기다리는 것이 아니라, 파주 지역이 평화 구축의 거점 역할을 할 수 있다는 적극적 관점을 제시했다.