에베네저 하워드와 정원 도시

What was Garden City Movement by Sir Ebenezer Howard ?
Sir Ebenezer Howard is known for his Publication Garden Cities of To-morrow (1898), the description of a utopian city in which people live harmoniously together with nature. Garden City Concept was also given by him. The publication resulted in the founding of the garden city movement that realized several Garden Cities in Great Britain at the beginning of the 20th century.  He had no training in urban planning or design but excelled in creating places which he called “magnets” where people would want to come to reside and work. His garden cities were planned, contained communities surrounded by a green belt (parks), containing proportionate areas of residences, industry and agriculture. Garden city movement aimed at addressing the urban problems plaguing the industrial city of that time. Garden City Concept was an effective response for a better quality of life in overcrowded and dirty industrial towns which had deteriorated the environment and posed serious threat to health.
에벤에셀 하워드 경은 자연과 사람이 조화롭게 어우러져 사는 유토피아 도시를 묘사한 <내일의 정원 도시>(1898)로 유명합니다. 가든 시티 개념도 그가 제시한 것입니다. 이 출판물은 20세기 초 영국에서 여러 가든 시티를 실현한 가든 시티 운동의 시발점이 되었습니다. 그는 도시 계획이나 디자인에 대한 교육은 받지 않았지만, 사람들이 거주하고 일하고 싶어 하는 '자석'이라고 부르는 장소를 만드는 데 탁월했습니다. 그가 계획한 정원 도시는 주거, 산업, 농업 면적이 비례적으로 포함된 녹지대(공원)로 둘러싸인 커뮤니티를 포함하고 있습니다. 가든 시티 운동은 당시 산업 도시를 괴롭히던 도시 문제를 해결하기 위한 것이었습니다. 가든 시티 개념은 환경이 악화되고 건강에 심각한 위협이 되는 과밀하고 더러운 산업도시의 삶의 질을 개선하기 위한 효과적인 대응책이었습니다.
Garden city movement had The Three Magnets to addresses the question ‘Where will the people go?’ the choices being ‘Town’, ‘Country’ or ‘Town Country’.
Town – The pull of ‘Town Magnet’ are the opportunities for work and high wages, social opportunities, amusements and well – lit streets. The pull of ‘Country Magnet’ is in natural beauty, fresh air, healthfulness. It was closing out of nature, offered isolation of crowds and distance from work. But it came at a cost of foul air, costly drainage, murky sky and slums.
Country –  It offered natural beauty, low rents, fresh air, meadow but had low wages and lack of drainage. Country has dullness, lack of society, low wages, lack of amusements and general decay.
Town- Country – it was a combination of both town and countryside with aim of providing benefits of both and offered beauty of nature, social opportunity, fields if easy access, low rent, high wages and field of enterprise. Thus, the solution was found in a combination of the advantages of Town and Country – the ‘Town – Country Magnet’ – it was proposed a Town in the Country, and having within it the amenities of natural beauty, fresh air and healthfulness. Thus advantages of the Town – Country are seed to be free from the disadvantages of either.
타운 - '타운 매그넷'의 매력은 일자리와 높은 임금, 사회적 기회, 즐길 거리, 밝게 환하게 비춰진 거리들입니다. '컨트리 매그넷'의 매력은 자연의 아름다움, 상쾌한 공기, 건강함에 있습니다. 이것은 자연의 폐쇄, 군중의 고립, 일터로부터의 거리를 제공하였지만, 악취 나는 공기, 비싼 배수 시설, 어두운 하늘, 빈민가라는 비용을 치뤄야 했습니다.
컨트리 - 이곳은 자연의 아름다움, 낮은 임대료, 상쾌한 공기, 초원을 제공하지만 임금이 낮고 배수 시설이 부족했습니다. 컨트리에는 따분함, 사회의 부족, 낮은 임금, 즐길 거리의 부족, 일반적인 쇠퇴가 있습니다.
타운-컨트리 - 이것은 타운과 시골의 장점을 모두 제공하는 것을 목표로 한 타운과 시골의 조합이었으며, 자연의 아름다움, 사회적 기회, 쉽게 다가갈 수 있는 필드, 낮은 임대료, 높은 임금, 기업의 필드를 제공했습니다. 따라서, 해결책은 타운과 컨트리의 장점을 결합한 '타운 - 컨트리 매그넷'에서 찾았습니다 - 이것은 시골에 있는 타운을 제안하고, 그 안에 자연의 아름다움, 상쾌한 공기, 건강함의 편의 시설을 가지고 있습니다. 따라서 타운 - 컨트리의 장점은 어느 한 쪽의 단점에서 벗어나 있다고 볼 수 있습니다.
How cities were supposed to be developed as per Garden City Movement
An ideal garden city is a compact town of 6000 acres, 5000 of which is permanently reserved for agriculture. It accommodates a maximum population of 32,000. There are parks and private lawn everywhere. Also the roads are wide, ranging from 120 to 420 feet for the Grand Avenue, and are radial rather than linear. Within the town, functional zoning is basic. Commercial, industrial, residential, and public uses are clearly differentiated from each other spatially. Additional elements include unified land ownership –co-operatives, there was no individual ownership of land. Local community also participated in the decision making regarding development. As we can see in the diagram, there is a central park containing public buildings. It is surrounded by shopping streets which are further surrounded by dwelling units in all directions. The outer circle contains factories and industries. Rail road’s bypasses the town, meeting the town at tangent.
After a city reaches its target population, new interconnected nodes can be developed. A Garden City is built up and its population has reached 32,000. How will it grow? It will grow by establishing another city some little distance beyond its own zone of ‘country’, so that the new town may have a zone of country of its own. But the inhabitants of the one could reach the other in a very few minutes; for rapid transit would be specially provided for, and thus the people of the two towns would in reality represent one community. There will be a cluster of cities so grouped around a Central City that each inhabitant of the whole group, though in one sense living in a town of small size, would be in reality living in, and would enjoy all the advantages of, a great and most beautiful city; and yet all the fresh delights of the  country; field, hedgerow, and woodland not prim parks and gardens merely would be within a very few minutes’ walk or ride. And because the people in their collective capacity own the land on which this beautiful group of cities is built, the public buildings, the churches, the schools and universities, the libraries, picture galleries, theatres, would be on a scale of magnificence which no city in the world whose land is in pawn to private individuals can afford.
이상적인 정원 도시는 6000에이커의 작은 도시로, 이 중 5000에이커는 농업을 위해 영구적으로 보존되어 있습니다. 최대 32,000명의 인구를 수용할 수 있습니다. 곳곳에 공원과 개인 잔디밭이 있습니다. 또한 도로는 그랜드 애비뉴의 경우 120~420피트까지 넓고 선형이 아닌 방사형으로 되어 있습니다. 마을 내에서는 기능적 구역 설정이 기본입니다. 상업, 산업, 주거, 공공 용도는 공간적으로 서로 명확하게 구분되어 있습니다. 또 다른 요소로는 토지 소유권이 협동조합으로 통일되어 있고, 개인이 토지를 소유하지 않는다는 점이 있습니다. 지역 커뮤니티도 개발에 관한 의사 결정에 참여했습니다. 다이어그램에서 볼 수 있듯이 공공 건물이 있는 중앙 공원이 있습니다. 중앙 공원은 쇼핑 거리로 둘러싸여 있으며, 사방으로 주거 단지가 더 둘러싸여 있습니다. 바깥쪽 원에는 공장과 산업이 있습니다. 철도가 도시를 우회하여 접점에서 도시와 만납니다.
도시가 목표 인구에 도달하면 서로 연결된 새로운 노드를 개발할 수 있습니다. 가든 시티가 건설되어 인구가 32,000명에 도달했습니다. 이 도시는 어떻게 성장하나요? 이 도시는 자체 '국가' 구역에서 조금 떨어진 곳에 또 다른 도시를 건설하여 성장하여 새로운 도시가 자체 국가 구역을 가질 수 있도록 합니다. 그러나 한 도시의 주민들은 아주 몇 분 안에 다른 도시에 도착할 수 있으며, 빠른 교통편이 특별히 제공되므로 두 도시의 주민들은 실제로 하나의 공동체를 대표하게 될 것입니다. 중앙 도시를 중심으로 여러 도시가 모여 하나의 클러스터를 이루게 되면, 전체 주민들은 어떤 의미에서는 작은 규모의 도시에 살고 있지만 실제로는 위대하고 가장 아름다운 도시에 살고 있고, 그 도시의 모든 장점을 누리게 될 것이며, 이 나라의 모든 신선한 즐거움, 즉 공원과 정원이 아닌 들판, 울타리, 숲은 단지 아주 몇 분 안에 걷거나 탈 수 있는 거리에 있을 뿐입니다. 그리고 이 아름다운 도시가 건설되는 토지를 사람들이 집단적으로 소유하고 있기 때문에 공공 건물, 교회, 학교와 대학, 도서관, 미술관, 극장은 개인에게 토지를 전당포한 세계 어느 도시도 감당할 수 없는 웅장한 규모를 갖추게 될 것입니다.
Thus the main components of Howard’s Garden city movement were:
Planned Dispersal: The organized outward migration of industries and people to towns of sufficient size to provide the services, variety of occupations, and level of culture needed by a balanced cross – section of modern society.
Limit of Town – size: The growth of towns to be limited, in order that their inhabitants may live near work, shops, social centers, and each other and also near open country.
Amenities: The internal texture of towns to be open enough to permit of houses with private gardens, adequate space for schools and other functional purposes, and pleasant parks and parkways.
Town and Country Relationship: The town area to be defined and a large area around it reserved permanently for agriculture; thus enabling the farm people to be assured of a nearby market and cultural center, and the town people to have the benefit of a country situation.
Planning Control: Pre – planning of the whole town framework, including the road – scheme, and functional zoning; the fixing of maximum densities; the control of building as to quality and design, but allowing for individual variety; skillful planting and landscape garden design.
Neighbourhoods: The town to be divided into wards, each to some extent a developmental and social entity.
계획적 분산: 산업과 사람들의 조직적인 외출 이주로, 균형 잡힌 현대 사회의 다양한 직업과 문화 수준을 제공할 수 있는 충분한 크기의 도시를 대상으로 합니다.
도시 크기의 한계: 도시의 성장을 제한하여 주민들이 직장, 상점, 사회 중심지, 그리고 서로 가까이 있을 수 있도록 하며, 동시에 개방된 지역에도 가까이 있을 수 있도록 합니다.
편의 시설: 도시의 내부 구조는 개인 정원이 있는 집, 학교와 기타 기능적 목적을 위한 적절한 공간, 그리고 쾌적한 공원과 공원 도로를 허용할 만큼 개방적이어야 합니다.
도시와 시골의 관계: 도시 지역을 정의하고 그 주변에 넓은 농업용 지역을 영구적으로 보전함으로써, 농민들이 가까운 시장과 문화 중심지를 확보하고, 도시민들이 시골의 혜택을 누릴 수 있게 합니다.
계획적 관리: 도로 체계를 포함한 전체 도시 틀의 사전 계획 및 기능적 구역화; 최대 밀도의 설정; 건물의 품질과 디자인에 대한 통제, 그러나 개별적인 다양성을 허용; 능숙한 식재 및 조경 디자인.
이웃 관계: 도시는 각각 일정한 발전과 사회적 단위를 형성하는 구역으로 나누어집니다.
Some of the important features of Garden City are –
1000 acres of towns designed for healthy living and industry.
5000 acres if permanent green belt which surrounds the whole town.
Density of 12 families per acre
A large central park having public building.
limited size of approx 32000 people, planned in advance and land in single ownership to eliminate overcrowding.
건강한 생활과 산업을 위해 설계된 1000에이커의 마을.
마을 전체를 둘러싸고 있는 영구 녹지대의 경우 5000에이커.
에이커당 12가구 밀도
공공 건물이 있는 대형 중앙 공원.
인구 과밀을 없애기 위해 사전에 계획된 약 32000명의 제한된 규모와 개인 소유의 토지.
Garden cities examples as a result of garden city movement
Two garden cities were built using Howard’s garden city movement concept are Letchworth Garden City and Welwyn Garden City, both in Hertfordshire, England.
Letchworth Garden City – The first garden city developed in 1903 by Barry Parker & Raymond Unwin  after having won the competition to build first garden city. It is 34 miles away from London. It has an area of 5000 acres with 3000 acres of green belt. It had an agricultural strip at periphery to check the invasion of urban area i.e. the sprawling. It showed Howard’s general principles, including the communal ownership of the land and the permanent green belt has been carried through. It was a town of homes and gardens with ample open spaces and a spirited community life. A great attention was paid to landscaping and planting.
Its plan was based on population of 30000 with living area of 1250 acres and 2500 acres of rural green belt.
Communities ranged from 12000 – 18000 people, small enough which required no vehicular transportation.
Industries were connected to central city by rapid transportation.
하워드의 가든 시티 움직임 개념을 사용하여 만들어진 두 개의 가든 도시는 레치워스 가든 시티와 웰윈 가든 시티로, 둘 다 허트퍼드셔, 잉글랜드에 위치하고 있습니다.
레치워스 가든 시티 - 1903년에 배리 파커 & 레이몬드 언윈에 의해 개발된 첫 번째 가든 시티로, 첫 번째 가든 시티를 건설하는 경쟁에서 우승한 후에 개발되었습니다. 이 도시는 런던에서 34마일 떨어져 있습니다. 이 도시는 5000에이커의 면적을 가지고 있으며 그 중 3000에이커는 그린벨트입니다. 도시 지역의 침략, 즉 확산을 점검하기 위해 주변에 농업용 지대가 있었습니다. 이 도시는 하워드의 일반적인 원칙들을 보여주었으며, 토지의 공동 소유와 영구적인 그린 벨트는 계속되었습니다. 이곳은 넓은 공간과 활기찬 커뮤니티 생활을 갖춘 집과 정원의 도시였습니다. 조경과 식재에 많은 주의가 기울여졌습니다.
그 계획은 1250에이커의 생활 지역과 2500에이커의 농촌 그린 벨트를 가진 30000명의 인구에 기반하고 있었습니다.
커뮤니티는 12000 - 18000명의 사람들로 이루어져 있었으며, 차량 운송이 필요하지 않을 정도로 작았습니다.
산업은 빠른 교통수단으로 중앙 도시와 연결되어 있었습니다.
Welwyn – It was the second Garden City founded by Sir Ebenzer Howard and designed by Louis De Soissions in 1920 and was located 20 miles from Kings Cross. It was designed for 4000 population in 2400 acres. It was a town visually pleasing and was efficient technically and was human in scale.
It started with area of 2400 acres and 4000 population
Had a parkway, almost a mile long central mall
Town laid out along tree-lined boulevards with Neo Georgian town center
Every road had a wide grass verge
Garden city concept spread to various  parts of world and influenced and all English, American, Canadian & Australian planning but housing was most influenced. Other example include Glenrother, Bedford Park, Milton Keyns in United Kingdom, Village Homes, Reston in United States, Helleran in Germany, Tapiola in Finland.
Failure of Garden cities:
Letchworth slowly attracted more residents because it was able to attract manufacturers through low taxes, low rents and more space. Despite Howard’s best efforts, the home prices in this garden city could not remain affordable for workers to live in. Although many viewed Letchworth as a success, it did not immediately inspire government investment into the next line of garden cities. In frustration, Howard bought land at Welwyn to house the second garden city in 1919. The Welwyn Garden City Corporation was formed to oversee the construction. But Welwyn did not become self-sustaining because it was only 20 miles from London. Even until the end of the 1930s, Letchworth and Welwyn remained as the only existing garden cities.
Conclusion on garden city movement
The idea of garden city, which has economic and social advantages that urban aggregation had destroyed, was seen in the first two garden cities only. It was seen as the “marriage of town and country, in an increasingly coherent urban and regional pattern”. These new town towns offer a pleasing environment than crowded and squalid quarters in old cities. The movement succeeded in emphasizing the need for urban planning policies that eventually led to the New Town movement.
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